第645章 政务改革

有了双方的让步，第二轮谈判很快就结束了，双方达成一致。

山东半岛四郡全部交还给朝廷，江南道总管府只保留东莱郡的驻兵权，另外，江南道在东莱郡的军田属于军队所有，官府不得收回，江南道在东莱郡所设难民，官府不得干涉。

这两条红线一划，东莱郡基本上就是维持现状，除了郡丶县官员任命权被朝廷收走之外，其实朝廷要的就是吏权，对其他难民丶海港丶土地之类，朝廷并不感兴趣。

作为对江南道交还山东半岛的回报，朝廷同意将襄阳郡交给江南道总管府管辖。

不过，在第二条谈判中，萧夏为了要十三名技术官员，又同意把襄阳郡的吏权还给朝廷，双方皆大欢喜，

齐郡，鹰扬将军秦琼和新任齐郡通守吐万绪交接了驻防权力，他率领一万军队在父老乡亲欢送下离开齐郡和北海郡，前往东莱郡，他们将在东莱郡乘船返回江南。

程咬金着实有些郁郁不乐，他在北海郡小日子过得很舒坦，整天吃肉喝酒，没事就找手下来赌一把，现在一旦回江南，他的好日子就没有了。

大军抵达文登县，在军营内休息一天，准备第二天上船前往江南了。

程咬金在大帐内找到了秦琼。

「大哥，能不能给晋王殿下说一下，我想到地方上做武官」

他刚说完，便被秦琼狠狠瞪了一眼，「你别以为我不知道你在北海郡花天酒地，我只恨自己对你太放纵了，从现在开始你必须严格遵守军纪，晋王对军纪要求很严，我不希望你是第一个违反军纪被斩首的将领。」

程咬金脸色刷地变白了，他半晌低声问道：「犯哪些事会被斩首？」

「你连最起码的军纪都不知道？」

程咬金嘟囔道：「以前知道，时间长有点忘记了。」

秦琼怒道：「我现在告诉你，严禁赌博丶喝酒丶嫖妓，违反者皆斩。」

程咬金一句话说也不出来，如果违反这三条就要被斩首，他都不知死多少回了。

这时，贾务本上前拍拍程咬金肩膀笑道：「其实也没有那麽严重，进入战时状态是不允许，但平时还是比较宽松的，军营内虽然不准喝酒丶赌博丶嫖妓，但轮休时你可以进城，只要正当买卖，你可以去酒楼喝一杯，可以逛一逛青楼，也可以去赌馆里玩一把。」

秦琼叹口气道：「老贾，不要再怂恿他了，他还要成家，娶妻要给财礼，还要买房子，你先问问他，他存下多少钱了？」

贾务本一怔，笑眯眯问道：「老弟，你不会一点积蓄都没有吧？」

程咬金脸红得跟猪肝一样，他整天花天酒地，哪里存得下钱来，不但一文钱积蓄没有，还欠了一屁股赌债。

贾务本立刻明白了，乾笑一声道：「你小子好好争取立功机会吧！立大功，拿重赏，你小子就翻身了。」

第二天，秦琼率领军队上船，数十艘大船满载着一万军队返回江都。

同时一起返回的还有十万难民，目前东莱郡还有四十万难民，他们都将陆续运回南方安置，第一批十万难民将安置在江淮七郡。

此时，江都也很热闹，总管府开始搬家了去江都了，当然，萧夏不搬，晋王府依旧留在京口。

与此同时，江南道总管府开始了政务构架改革，在江南道总管府设总管一人，晋王萧夏出任，总管府下面设三个机构，秘书堂丶白虎堂和尚书行台院。

尚书行台院下设置吏部司丶户部司丶刑部司丶礼部司丶兵部司和工部司等六司，最高官员叫都司，副职为通判。

刘文静出任尚书行台令兼户部司都司，魏徵出任吏部司都司，张云秋出任刑部司都司，礼部司由虞世南出任都司，兵部司由裴文安都司，工部司都司由何稠出任。

各职能署隶属于六司，这里面变化最大的是兵部司和工部司。

工部司是新成立的，都司由何稠出任，工部司最大特点是管理所有工匠以及技术署丶技术研究院以及工算学院，之前隶属于军部的各军工署丶研究局全部归并到工部司下管理。

兵部司也是新成立的，从前的军部被一拆为二，管理职能归兵部司，包括士兵徵用丶退役丶抚恤，还有军校丶演武堂丶郡兵丶屯田丶仓库物资丶码头丶战船丶后勤运输等等都归兵部司管理。

军部中的军队和情报被剥离出来，二十万军队和情报司由晋王府下新成立的枢密院掌管，第一任枢密总管由张亮出任，直接听令于晋王。

晋王府下还设立了监察院和内卫安全司，晋王府下就有了五大机构，资政院丶秘书院丶枢密院丶监察院和内卫安全司等四院一司。

这样一来，整个构架就非常清晰明确，就是晋王府和总管府两大官署，其他都没有了。

这里面还有一个小小的秘密，就是总管府下面设立三个机构，秘书堂丶白虎堂和尚书行台院，其实就分别对应了中书省丶门下省和尚书省。

但不能这样直接，那就是僭越了，只能说职能相似。

这天上午，萧夏再次巡视了江阳县，江阳县的难民搬走后，又重新进行修缮丶整理，完全成了官匠县，生活着四千户官匠，两万人口。

江阳县的城墙早已经建成，有县衙丶学校丶寺院丶城隍庙丶军营丶校场丶菜市丶码头等设施。

一条中轴大街两边全是各种店铺，官匠的收入比较高，消费能力也比较强，光酒楼就有十几座，客栈也有五六家。

其他盐铺丶米铺丶肉铺丶酒铺丶药铺丶布店丶成衣店丶文具店丶杂货店丶糕饼店丶骡马店丶车马行，还有柜坊丶乐坊丶赌馆丶医馆丶青楼等等门店，叫卖声此起彼伏，十分喧嚣热闹。

这时，萧夏看见了一家腌菜店，隋朝没有冰箱，腌菜才是家家户户离不开的主菜，要麽自己腌，要麽就去买。

掌柜见进来一名官员，他不认识萧夏，连忙陪笑道：「官爷想买点什麽？」

「有腌鱼吗？」萧夏笑问道。

「腌鱼有丶腊鱼也有！」

「我看看腌鱼！」

掌柜取出一只草袋子，腌鱼都是用草袋装的，萧夏取出腌鱼，仔细看了看，这是正常的腌鱼了，一条鱼用二两盐腌制，不像之前的腌鱼，一条鱼用两斤盐来腌，那其实就是卖盐了。

「这条鱼多少钱？」

「回禀官爷，二十文一条！」

萧夏点点头又问：「盐是哪里来的？」

掌柜连忙抱拳道：「小人店里的腌菜保证用的都是官盐，盐铁署每个月都要来监察审核，小人进货明细写得清清楚楚，有据可查，用私盐要杀头，小人不至于为这点蝇头小利赔上全家的性命。」

萧夏笑了起来，这句话说得好，卖私盐腌菜赚不了几个钱，但代价太沉重，完全得不偿失，没有人会干。

关键是要严禁外地商人来开腌菜连锁店，同时严禁从外地进货。