皇帝，只是他用来实现这一切的最便捷手段而已。

刘启坐上皇位后采取的动作，着实让人始料未及。

他并没有效仿历代新君那样犒赏功臣，笼络人心。

他反倒剑走偏锋，马不停蹄开启自上而下的体制革新。

千年流传的三省六部，被决然推倒重建。

新的内阁体制随之袭来，核心理念竟是君主立宪。

皇帝依然手握最高决策、军队两张王牌，这一点没变。

但朝政琐务、日常事务逐渐转到内阁。

这套班底里聚集的是各地民选而来的代表。

内阁首辅给皇上亲自钦定，只听命于一人，责任也最重。

首辅组建班子，提名名单还得经由议会表决通过，诸多关卡层次分明。

议会的那些成员，都通过一轮轮苛刻的科举选拔，是全国选出的极聪明人。

议会的权力也不简单，可以盯着内阁、弹劾不称职的官。

参与商讨甚至否定重要法规。

这个新体制，让君主不再独断专行。

却也保住了皇室尊严，一下打断了自古以来的***模式。

于公于私，两者兼顾，既为高高在上的皇帝留了空间。

也压制住了那种随心所欲的危机。

整个庙堂权力分配忽然间细密起来，制衡的味道扑面而来，不再单是一言堂。

国家机器调度起来就是快，更讲章法，官场也比从前稳健许多。

等到改革方案一揭晓，朝堂气氛顿时变了样，几乎算炸锅。

很多文武大臣私下唏嘘，对皇帝这脑洞震惊到说不出话来。

他们实在想不通，拥有至尊权柄的君王，居然愿意自动割，于史无前例。

放眼大汉惯例来说，实在太反常了。

不过，刘启态度坚定，没有太多耐心和转圜空间，于是表面没人敢大声反对。

人人都咬着牙，心慌意乱地看着这场不知前途几何的动天巨变慢慢推开。

然而风声过后，反倒有无数满怀抱负的年轻人感受到机会真的来了。

新政策像一道敞开的门，好官不少全凭真本事挤进政坛——干劲带着理想往上涌。

内政这头风气陡变，一帮新血把破旧玩意儿统统洗掉。

等这一摊子的分权权力难题逐渐梳理顺畅，刘启视线又盯上了民生。

昼夜思忖之后，下了一道关于土地的大命。

不让权贵大户如今仍囤积荒地收归国有，这些地块再平均分给小老百姓。

颁下新法，明确写进白纸黑字。

今后天下土地归老百姓自己，谁敢侵占，寸步不让。

这道政令被扔进朝堂，效果不亚于一勺滚油泼进冷水，当场就炸了锅。

不少官员刚在新改制里站稳脚跟，还没来得及高兴，就被这道旨意给彻底砸蒙了。

土地收归国有，然后分给平头百姓。

这八个字，字字都像千斤重锤，狠狠砸在世家大族的命根子上。

千百年下来，土地就是他们赖以生存的根基。

是土地，是一切的根本。

只要掌握了土地，就有佃户、有粮食、有私兵，也就有了一切。

土地就是命，是维持家族荣耀和特权的唯一根本。

现在刘启只凭一句话，就要收走他们的命，这事谁能答应。

这哪是割肉，分明是要抽干他们的血，再把骨头碾成渣。

一时间，整个朝堂之下暗流汹涌。', '')